Практическая деятельность органов местного самоуправления в социальной сфере в середине XIX – начале XX вв.

Материалы » Формы и методы деятельности органов местного самоуправления Ставропольской губернии » Практическая деятельность органов местного самоуправления в социальной сфере в середине XIX – начале XX вв.

Страница 2

Организация призрения является обязанностью общества и государства. Органы и общества в XIX веке, которым была поручена забота о призрении, были очень разнообразны. В Ставропольской губернии очень остро стоял вопрос о бедных людях.

В конце XIX века существовали различные общества помощи бедным. Ставропольская городская дума учредила при городской управе для заведывания городскими делами по призрению бедных городское попечительство о бедных. Плодотворная совместная работа городской управы и попе­чительства благотворно сказывалась в различных многочисленных благотворительных действиях на пользу бедствующим горожанам. Помощь выражалась в разнообразных формах, таких как: ежемесячные денежные пособия нуждающимся многодетным семьям, одиноким старикам, калекам, слепым; единовременные денежные пособия, которые выдавались в моменты особо острой нужды, перед праздниками и т. д.

В Ставропольской губернии существовало, при содействии Ставропольской городской думы Ставропольское общество содействия воспитанию и защиты детей, которое было открыто 10 октября 1898 года.

Община решала все основные вопросы как жизни села в целом, так и отдельных ее членов. Особую заботу общества вызывали сироты. Так же сельское общество помогало бедным старикам, выделяло средства на восстановление имущества, которое было повреждено пожаром.

В конце XIX в. страна оказалась в труднейшей ситуации из-за неурожая 1891 года. Сбор пожертвований в Ставропольской губернии начался с первых чисел сентября. Во всех сельских обществах прошли массовые сходы, на которых главным стоял вопрос помощи голодающим. Было решено выделять зерно из общественных и личных запасов.

С образованием в губернии зем­ских органов был упразднен приказ общественного призрения. Расходы на общественное призрение покрывались доходами от ка­питалов, переданных Ставропольскому земству приказом общественного призрения, пожертвованиями. Наиболее стабильная помощь со стороны земства была направ­лена на поддержку богадельни Салмина. Также постоянная помощь со стороны земства поступала Ставропольскому отделению попечительства Марии Александровны о слепых, обществу содействия воспитанию и за­щите детей, обществу «Патронат», участковым попечительствам по при­зрению семей нижних чинов. Оказывалась финансовая помощь и уездным благотворительным учреждениям.

С началом Первой мировой войны на военные расходы тратили все имеющиеся материальные ресурсы земства, не оставляя почти ничего на все остальное. Создание Всероссийского земского союза помощи больным и раненым воинам и Всероссийского союза городов как централизованных организаций, опиравшихся на структуру из, соответственно, губернских, уездных и городских комитетов, объединение их деятельности в рамках Земгора, значительно оптимизировало работу земств и городских управлений, повысило её эффективность. Первоочередной задачей стало призрение семей призванных воинов. В Ставрополе в 1915 г. проходил съезд, на котором решено было создать на местах такие ячейки, которые могли бы точно обследовать нужды семей призван­ных.

Мировая война вызвала появление такой социальной группы, как беженцы. Создав для них специальные комитеты, местное самоуправление изыскивало помещения для проживания, места для трудоустройства; собирали продовольствие, одежду, средства. С целью привлечения средств устраивались благотворительные концерты, лотереи. Вопросы помощи беженцам обсуждали на сельских сходах. Крестьяне жертвовали продовольствие, предоставляли жильё, работу. Но, несмотря на это, все намеченные мероприятия Ставропольского земства упирались в нехватку средств.

Страницы: 1 2 

Популярные материалы: